EB1类别的排期问题日益突出,尤其是对于中国和印度等国家的申请人,优先日期(Priority Date)出现倒退(Retrogression)现象,导致绿卡审批进程延缓。在这种情况下,部分申请人考虑将已批准的EB1申请“降级”至EB2或EB3类别,以期加快审批速度。这个策略并非适用于所有人,且存在一定风险。
EB1排期倒退的现状与原因
根据美国国务院发布的签证公告(Visa Bulletin),EB1类别的排期倒退主要受以下因素影响:
国家配额限制:每个国家的移民配额有限,申请人数多的国家(如中国、印度)更容易出现排期倒退。
类别间配额分配:EB1、EB2、EB3等类别之间的配额分配不均,导致某些类别的排期提前,而其他类别则可能出现倒退。
申请人数量激增:EB1类别的申请人数显著增加,导致排期倒退。
比如,2024财年(2024年10月1日至2025年9月30日),EB1类别的排期出现大幅倒退,特别是对于中国和印度的申请人,优先日期倒退了数年。这种情况预计将在2025财年持续。
降级申请的可行性与风险
针对EB1排期倒退的情况,部分申请人考虑将已批准的EB1申请“降级”至EB2或EB3类别。这种做法被称为“降级申请”(Downgrade)。降级申请的优势在于,如果EB2或EB3类别的排期较前,可能加快绿卡审批进程。降级申请也存在一定风险:
I-140申请被拒:如果降级后的I-140申请被拒,可能导致原EB1类别的I-140申请也被撤销。
雇主财务能力问题:在降级申请中,雇主需要证明其有能力支付申请人所列工资。如果雇主在过去几年中有财务困难,可能导致I-140申请被拒。
优先日期不稳定:即使降级至EB2或EB3类别,优先日期仍可能出现倒退,导致审批进程延缓。
降级申请需要谨慎考虑,建议在专业移民律师的指导下进行。
降级申请的操作步骤
如果决定进行降级申请。
评估资格:确认自己符合EB2或EB3类别的申请条件。
准备材料:收集与EB2或EB3类别相关的材料,如PERM劳工证明、学历和工作经验证明等。
提交I-140申请:由雇主提交新的I-140申请,标明降级至EB2或EB3类别。
提交I-485申请:如果优先日期当前,可以同时提交I-485调整身份申请。

等待审批:等待USCIS对I-140和I-485申请的审批。
在整个过程中,建议与经验丰富的移民律师合作,以确保申请的顺利进行。
其他应对策略
除了降级申请外,申请人还可以考虑以下策略:
保持合法身份:在等待期间,确保自己保持合法的非移民身份,如H-1B、L-1等,以避免身份问题。
申请工作许可和旅行许可:如果I-485申请已提交,可以申请工作许可(EAD)和旅行许可(Advance Parole),以便在等待期间工作和旅行。
关注签证公告:定期查看美国国务院发布的签证公告,了解优先日期改变情况。
咨询专业律师:在遇到复杂情况时,及时咨询专业移民律师,获取专业建议。
EB1排期倒退是当前许多申请人面临的挑战。降级申请作为一种应对策略,虽然可能带来更快的审批进程,但也存在一定风险。申请人应根据自身情况,谨慎决策,并在专业律师的指导下进行操作。